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環團評縣市環保政績：非核家園搖擺 地方環保資源不足
2018年09月17日 上稿編輯： 陳文姿 環境資訊中心記者 陳文姿報導
哪個縣市的環保做到好？台灣環保聯盟、看守台灣協會等環保團體連續三年對縣市環保施政進行評比。今（17日）公布2017年度成績，台中、桃園、新北、台北、高雄、宜蘭共六個縣市列為A級（優良）。僅花蓮縣、新竹市2縣市因拒絕提供資料而被列F級。
在能源轉型方面，縣市態度出現大轉彎。環保聯盟批，2014年新當選的縣市長當選人不分藍綠一致同意非核家園，現在卻只有9個縣市明確表態支持，其餘態度模糊。在公害防制方面，看守台灣協會指出，地方環保經費嚴重不足，資源回收基金每年收入比不上蓋一條馬路的跳蛋示範經費。
年底選舉在即，環保團體表示將提新版環保訴求，比照2014年模式要求候選人納入政見，後續也會持續監督。 連三年持續監督縣市環保施政
環保施政評比的緣起是2014年縣市長選舉期間，台灣環保聯盟等近30個環保團體對候選人提出的20項共同訴求。為確保當選人選後落實政見，環保團體持續於2016年、2017年、2018年進行評比。
評比項目涵蓋57項指標、除了縣市提供資料，也參考用電量等量化數據。環境保護聯盟會長劉志堅發表結果，台中市、桃園市、新北市、台北市、高雄市、宜蘭縣獲得A級，代表優良。B級為台南市、雲林縣、彰化縣、新竹縣、基隆市與台東縣。他感謝各縣市的協助，但花蓮縣、新竹市並未提交資料，連基本的資訊公開都不願交代。
2018年底新任縣市長選舉在即，環保聯盟表示，正加緊腳步研擬新的環保訴求，將比照2014年的模式請候選人表態並納入政見，民間團體也將定期檢視政策落實。 縣市力拚綠能 但非核家園態度鬆動
環保施政評比分為能源轉型、公害防制、環境治理、公民參與四大類。劉志堅說，以分類成績來看，台中市、桃園市、新北市表現最好，四大類均得到A。
在能源議題上，環境保護聯盟前會長劉俊秀指出，2014年當選的縣市首長不分藍綠對非核家園政策認同度都很高，但近期詢問結果，僅有台北市、桃園市、基隆市、彰化縣、雲林縣、澎湖縣、宜蘭縣、新竹縣、新北市等9縣市明確表態「同意」，其餘以「非地方政府權責」、「要中央解決」等迴避、甚至拒不回答。他認為這樣的搖擺與近期「以核養綠」的宣傳有關。
節電方面，劉志堅表示，環保團體並非反對工商成長，但用電效率應該提升，讓經濟成長跟用電量脫鉤。在再生能源發展上，今年上半年有很顯著的提升。
經費不足 縣市重開發輕環保
在公害防制的面向，看守台灣協會秘書長謝和霖指出，表現較好的多是六都。地方受限於環保經費與資源不足，很難發揮。
他分析，地方首長、議員為了討好民眾，大都沒有實施垃圾費隨袋徵收，垃圾處理經費不足，只能仰賴中央統籌分配款。縣市首長可以為了蓋一條道路向中央申請80億元，一個鄉鎮的資源回收廠卻連個遮蓋雨棚都沒有，讓清潔隊員在風吹日曬雨淋下做垃圾分類，這是不公平的。
他指責這是中央與地方不夠重視的結果，從全國空污基金每年收入70億、資源回收基金每年收入也約70億，就知道污染者並沒有付出足夠的費用，而這些經費分到地方後更顯不足。 參考資料
- 22縣市環保施政期中考 宜蘭、北中南高表現較佳 (2015年)
- 2016年環保施政評比 四縣市缺席 新北、台中、桃園、台南列優情趣蛋良 (2016年)
陳嘉宏專欄：從「柯黑」到「柯粉」之路
時代力量立委林昶佐日前在臉書以《來吧！一起走向台灣的新階段！》為題，連續發了兩篇長文，解讀首都選舉的「柯文哲現象」。林昶佐表示，柯文哲雖說「兩岸一家親」，卻也從未認同九二共識、台灣是中國一部份。因此，若把過去習慣用來批評國民黨的「統派」「深紅」標籤來貼在柯身上，這不但不公平、未必有效，也無助於台灣民主的向本土陣營良性競爭來推進。
對照時代力量的北市議員參選人屢屢與柯文哲同框，林昶佐這番形同為柯文哲「開脫」的說法，更引發深綠獨派的怒火。前時力成員、作家馮光遠怒批，幸好他已經離開了時力，否則看到林昶佐的說法，他會很尷尬跟焦慮，因為這個黨的問題，已經從「人」的問題演變成「核心價值」的問題了。而林昶佐的同事徐永明更出面宣稱：「個人造業各人擔，昶佐自己的事不能讓時代力量幫他擔。」幾乎公開決裂。
林昶佐為何在此時出面為柯文哲的「兩岸一家親」緩頰？其實就選舉的利害分析，一點都不難理解。林昶佐總綰時力首都選舉兵符，肩負輔選五名時力首都市議員的任務，但柯文哲在年輕選票有如摧枯拉朽，與年輕的時力黨高度重疊；時力黨無法分沾柯文哲的母雞效應也就罷了，若決意與柯對抗，一定會傷害選情。徐永明說「個人造業各人擔」，其實是沒體會林昶佐的難處，站著說話不腰疼。
這件事最後如何發展，是時代力量內部的家務事。不過，林昶佐從先前要柯文哲「吃屎」到現在出面為柯說項的轉變，倒是具體而微地點出了傳統泛綠支持者面對柯文哲現象的困境；一方面不喜柯文哲，另方面卻更忌憚國民黨當選；一方面不解年輕人包括天然獨為何支持柯文哲？另方面更對這股白色力量會如何裂解台灣的政黨結構充滿充滿狐疑。
關於這些疑問，最新一期的遠景基金會季刊載了一篇《臺灣青年世代統獨與兩岸經貿交流態度之探索》論文，可以提供若干解釋。該論文延續政治學者謝復生及吳玉山在約 20 年前分析大陸政策讀的「統獨（或認同）」及「利益」兩軸線，將台灣年輕人面對中國的統獨立場與經濟利益交叉分析成四個象限；其中，支持獨立又支持兩岸經貿交流的台灣年輕人高達53％，支持獨立又不支持兩岸經貿交流則有31％，反對獨立又支持兩岸經貿交流的年輕人有14％，反對獨立又不支持兩岸經貿交流者為2％。
這個研究比較細緻地將台灣年輕人的感性（統獨）與理性（利益）分開，不把「天然獨」當成鐵板一塊，結果竟然發現多數主張與中國在政治上分手者，並不支持兩岸經貿卡特琳娜三代分離，這或可解釋台灣現階段的「柯文哲現象」。
柯文哲的兩岸一家親讓獨派群起攻之，不過多數天然獨的年輕人卻不以為忤，原因不在柯文哲偷換概念，而在於柯的「務實」；「兩岸一家親」的說法，終究不是昔日年輕人痛惡的兩岸買辦與權貴交往。更甚者，柯文哲「垃圾不分藍綠」宣洩了年輕人對現狀的不滿，自然也為他們創造了台灣新政治的新想像。
這個想像也滲透到林昶佐這篇《來吧！一起走向台灣的新階段！》裡，他在文中表示：「姚文智與柯文哲若能正面引領議題、把丁守中甩尾，成為一次兩個主要候選人都不是國民黨的選戰，將能加速帶領台灣民主進入本土陣營良性競爭的階段。」這種對台灣政治前所未有的憧憬，也解釋迄今有半數的泛綠支持者停留在柯文哲身上。
其實，就在深綠獨派以中國央視用前所未有的兩分半鐘新聞介紹柯文哲，作為柯背離本土的證據同時，台灣的深藍統派同樣從柯文哲現象感到無比的威脅。在中國不斷的侵逼之下，台獨如果是如學者吳介民所說的「反作用力」，那這股力量的社會基礎可以有多大？獨派在質疑林昶佐為選舉利益從柯黑秒變柯粉之前，試著先回答這個問題吧！
※作者為《上報》總主筆
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柯文哲的兩岸一家親讓獨派群起攻之，不過多數天然獨的年輕人卻不以為忤，原因不在柯文哲偷換概念，而在於柯的「務實」；「兩岸一家親」的說法，終究不是昔日年輕人痛惡的兩岸買辦與權貴交往。更甚者，柯文哲「垃圾不分藍綠」宣洩了年輕人對現狀的不滿，自然也為他們創造了台灣新政治的新想像。
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